EUTR是英文European Union Timber Regulation的縮寫。這是一個強制性法規(guī),將于2013年3月開始生效,對經(jīng)營者和貿(mào)易商開始實施。 這個法規(guī)名為:歐盟木材法規(guī)No.995/2010。
它包含以下基本內(nèi)容:
(1)歐盟木材法規(guī)基本要求;
(2)認證計劃的作用;
(3)怎樣強制實施歐盟木材法規(guī);
(4)實施這個法規(guī)的時間表
歐盟木材規(guī)則制定的“盡責調(diào)查”制度包含3個要素:
1. 資料
(Ⅰ)產(chǎn)品描述。
(Ⅱ)樹種(常用名稱和如果可能的話提供學(xué)名)。
(Ⅲ)采伐地的國家和可能應(yīng)用的地區(qū)/在這個國家的特許采伐權(quán)。
(Ⅳ)數(shù)量,或以材積、重量或某個單位的數(shù)量來表述。
(Ⅴ)供應(yīng)商(至運營者)的姓名和地址。
(Ⅵ)貿(mào)易商的姓名和地址(至接受木材/木基制品的人)。
(Ⅶ)表述符合(出產(chǎn)木材/木制品地區(qū)的國家的)森林法規(guī)的文件。
(Ⅷ)常用名稱,特別是俗稱可能形成混亂,在可能的情況下根據(jù)《BSEN135562003原木和鋸材》標準用學(xué)名表示,以對樹種提供更準確的資料,在歐洲使用的木材術(shù)語可以在木材名稱上提供指導(dǎo)。
2. 風險評估程序風險評估程序的目的是一個含有木材的產(chǎn)品可能存在非法采伐的風險,應(yīng)該估及以下方面:
(Ⅰ) 以合用的法規(guī)即核查、鑒定計劃,F(xiàn)LEGT許可,CITIES許可等來保證符合性。
(Ⅱ)特殊樹種非法采伐的普遍性。
(Ⅲ)在資源國/資源國中的地區(qū)的非法采伐活動的普遍性。
(Ⅳ)對原產(chǎn)國的任何制裁/武裝沖突。
(Ⅴ)供應(yīng)鏈的復(fù)雜性,即鋸材的采購,很明顯,來自單個鋸木廠的單塊木材可以直接拿去評估,但是一個帶抽屜的衣柜,它的零部件可能來自好幾個工廠或者好幾個鋸木廠,甚至可能來自不同的國家,這就使問題復(fù)雜得多。如果評估程序和相關(guān)的書面證據(jù)表明從非法采伐來源地來的家具的風險是可忽略不計的,那么它就可能引入歐盟市場。但是如果存有疑問,還必須進入“風險減輕”程序。
3. 風險減輕程序為了最大限度地降低從非法采伐來源地來的家具的風險,這個制度設(shè)計了進一步采取的措施和程序,必須提供或進行:
(Ⅰ)附加資料
(Ⅱ)附加文件
(Ⅲ)第一方(指供貨方)走訪和核查
(Ⅳ)第三方核查
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